Raja Champa dianggap suci dan dikaitkan dengan Dewa Siva. Apakah yang dapat dirumuskan daripada keadaan tersebut?
Undang-undang menjadi sumber kuasa tertinggi pembesar
Pembesar mempunyai kuasa yang mengatasi raja
Rakyat bebas menentukan kedudukan pemerintah
Kedudukan raja mempunyai penghormatan yang tinggi dalam kerajaan